La Commission européenne instaure une taxe de 3 euros sur les mini-colis hors UE
La Commission européenne instaure une taxe de 3 euros sur les mini-colis hors UE
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Après tant de tonnerre, la pluie est tombée : Bruxelles a décidé de suivre l’orientation de la majorité des États membres, Italie comprise, et d’introduire une taxe de 3 euros sur les soi-disant mini-colis.
Seront concernées, à partir de 2026, toutes les expéditions en provenance des zones hors UE et dont la valeur est inférieure à 150 euros.
L’accélérateur français
La Commission européenne a brûlé les étapes d’une décision déjà prévue, sur le papier, pour le 2028, et clairement accélérée à l’extrême par le long et complexe bras de fer entre les autorités françaises et Shein, même si les organismes communautaires ont tenu à rappeler qu’il ne s’agissait pas d’une mesure antic chinoise.
Le fait est que, selon ce que rapporte l’UE elle-même, en 2024, sont entrés, à l’intérieur des frontières des vingt-sept, quelque 4,56 milliards de mini-colis (le double par rapport à 2023), dont 91% en provenance de Chine. Par une simple multiplication, très rudimentaire puisqu’elle repose sur les valeurs d’il y a un an, on arrive à un montant total de l’impôt d’environ 13,7 milliards d’euros.
Du reste, l’Italie était déjà très favorable à cette orientation, ayant prévu une taxe de 2 euros à inscrire dans la loi de finances 2026, une position jalonnée, ces derniers mois, de prises de position favorables, d’origines politiques ou non.
Selon Bruxelles, la taxe est une mesure transitoire, dans l’attente de la réforme douanière (Photo : dimitrisvetsikas1969, via Wikimedia Commons)
Que se passera-t-il en 2028
Les motivations défensives de la Commission européenne ne sont pas dissimulées. Il s’agit, comme on peut le lire dans le communiqué officiel, « de protéger la compétitivité des entreprises du continent, en mettant sur un pied d’égalité le commerce électronique et le commerce physique. Compte tenu de l’augmentation rapide des importations de biens dans l’UE par le biais du commerce électronique, la Commission elle-même et les États membres ont reconnu conjointement la nécessité d’une solution urgente », qui comblera l’écart jusqu’en 2028, c’est-à-direjusqu’au lancement de l’Eu Customs Data Hub, le guichet douanier unique.
Ce dernier devrait intégrer pleinement les données des transactions relatives au commerce électronique, offrant aux services publics une vue d’ensemble des marchandises entrant sur le territoire communautaire ou en sortant.
Le nœud de l’exonération douanière
Mais une autre question, bien plus importante et pour l’instant renvoyée à une négociation entre le Conseil et le Parlement européen, est sur la table.
Actuellement, les colis d’une valeur inférieure à 150 euros, expédiés directement d’un pays tiers à un consommateur de l’UE, sont exemptés de droits de douane.
La Commission européenne a proposé de supprimer cet avantage en mai 2023, dans le cadre de la réforme douanière. Et le Conseil s’est prononcé en faveur de l’abrogation dès le 13 novembre 2025 et en a demandé l’application anticipée en 2026.
Pour résumer, la suppression devrait intervenir en novembre 2026, mais le conditionnel est de rigueur.
La taxe de 3 euros représente en substance, de l’avis des autorités, une mesure transitoire, qui servira à compenser l’augmentation des coûts supportés par le système douanier pour tous les contrôles nécessaires (sécurité, conformité, lutte contre la contrefaçon, etc.).
Un commentaire officiel
Pour le moment, le seul commentaire est plus qu’officiel. Maroš Šefcovic, commissaire européen au commerce, à la sécurité économique, aux relations institutionnelles et à la transparence, affirme que « le travail visant à moderniser la manière dont les flux de marchandises sont gérés à nos frontières est bien avancé. Nous sommes proches d’achever la réforme douanière la plus ambitieuse depuis la création, en 1968, de l’Union douanière elle-même. Notre objectif est clair : instaurer un environnement moderne et numérique qui maintienne la fluidité des échanges internationaux tout en protégeant la force et l’intégrité de notre marché unique. Avec l’expansion rapide du commerce électronique, le monde évolue rapidement et nous avons besoin des bons outils pour suivre le rythme. C’est pourquoi la décision sur les droits de douane applicables aux petits colis entrant dans l’UE est si importante : elle contribue à garantir une concurrence équitable ».
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Cet article a été traduit de la version originale italienne avec l’aide de l’intelligence artificielle. En cas de divergence, veuillez vous référer à la version originale italienne.
